[摘要]一些隱藏在房地產(chǎn)投資業(yè)務背后的“隱形股東”大都由公職人員擔任,隨著反腐工作的不斷深入,部分有公職人員牽涉在內(nèi)的房地產(chǎn)投資項目陷入“停擺”困局。
近日,江蘇官員欠高利貸巨債后失聯(lián)一事掀開了公職人員參與高利貸的冰山一角。
受到廣東反腐工作持續(xù)深入的影響,一些涉足高利貸的公職人員低調(diào)撤離,而部分涉及的房地產(chǎn)項目已經(jīng)受到?jīng)_擊。
廣東某地級市一位從事商業(yè)地產(chǎn)項目的開發(fā)商表示,在近幾個月的反腐風暴中,該市一些官員被調(diào)職或暫停職務,而這些官員曾介入的商業(yè)地產(chǎn)項目也出現(xiàn)了資金問題,“其中一個原因是不少公職人員都擔心受牽連,不愿意再介入這些項目的高利貸利益鏈中?!?
此外,一些隱藏在房地產(chǎn)投資業(yè)務背后的“隱形股東”大都由公職人員擔任,隨著反腐工作的不斷深入,部分有公職人員牽涉在內(nèi)的房地產(chǎn)投資項目陷入“停擺”困局。
涉房高利貸陸續(xù)撤離
據(jù)媒體報道,江蘇省句容市檔案局副局長鄭某因卷入高利貸欠下巨債后失蹤,紀委已介入調(diào)查。據(jù)悉,身為副局長的鄭某平常幾乎不上班,一度涉足餐飲、地產(chǎn)等投資項目。
鄭某的案件并非個例。本報記者從廣東部分公職人員處了解到,中共廣東省委巡視工作領(lǐng)導小組已經(jīng)組織了13個巡視組,并在各市、單位開始連續(xù)第四批的巡視安排。由于擔憂遭到民眾舉報,一些涉足高利貸事務的公職人員低調(diào)地將資金撤離。
“擔心被‘抓到小辮子’,有些資金已經(jīng)撤出‘避風頭’,現(xiàn)在已經(jīng)有三個房地產(chǎn)項目的資金受到影響?!币晃粡氖赂呃J業(yè)務的高先生向記者坦言,這部分撤離資金以公職人員以及家屬為主,也有部分公職人員仍在入股。
對于撤資現(xiàn)象,高先生略有擔憂:“我擔心他們一旦撤離,其他資金也會效仿,到時候錢就會緊張,畢竟目前房地產(chǎn)項目占比較大,現(xiàn)在這行最缺資金?!?
高先生表示,有些房地產(chǎn)項目、基建工程項目是通過這些公職人員搭橋牽線才開始合作,所以他們是第一批入股集資的資金,隨后入資的不少商人是因為這批公職人員拉攏才愿意進來的。
“除了擔心被查出外,不少人還怕房地產(chǎn)項目出問題,資金收不回來?!备呦壬Q,今年房地產(chǎn)項目資金緊張的情況非常普遍。由于今年樓市行情有所轉(zhuǎn)變,投資風險較大,因此“錢一般不會輕易貸到房地產(chǎn)項目上,尤其是短期過橋資金,需求大但更危險。”
據(jù)高先生了解,現(xiàn)在大部分公職人員都不會親自參與高利貸項目,而是讓配偶、親屬或者親密的朋友代辦,“有時候一位公職人員手上匯集著多位公職人員的資金,所以風險管控對他們來講更重要,都擔心被發(fā)現(xiàn)、舉報?!?
交通銀行廣州某支行一位從事個貸業(yè)務的人士透露,有些公職人員手上有不少包括住宅、商鋪、宅基地等物業(yè),他們通常會把這些物業(yè)到銀行做抵押貸款。因為有一定的公職關(guān)系存在,所以能貸到的額度也比較高,辦手續(xù)也較順利。據(jù)他所了解,有不少關(guān)系夠硬、膽子夠大的人拿抵押貸款去參股投資、集資放高利貸。
江蘇省某建筑承包公司招標負責人曾向記者指出,有不少涉及房地產(chǎn)的建筑項目在申請項目、獲得住建廳報批等程序的時候已經(jīng)有相熟的官員打過招呼,當項目的具體環(huán)節(jié)缺短期資金時,有些公職人員愿意私下提供資金周轉(zhuǎn),最后工程方都通過短期高息債的方式向相關(guān)人員輸送了個人利益。
此前,多地法院對“落馬”官員案件審理中,不乏出現(xiàn)公職人員利用職位之便介入高利貸謀取私利的個案。
據(jù)媒體報道,某縣住房和城鄉(xiāng)建設局原副局長張某,在2010年3月至2011年12月期間,利用職務上的便利,伙同妻子多次挪用建筑勞務工資保證金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保險金、安全文明施工費等公款2500多萬元,用于投放高利貸,從中謀取高額利息。
“隱形股東”屢禁不止
相對于官員介入高利貸的高風險,入股投資的方式成為一些公職人員較為穩(wěn)定的個人收益來源。
部分受訪的公職人員向記者透露,受到地方巡視組等反腐動作的影響,目前公職人員參與高利貸已有收斂,一些公職人員以“隱形股東”身份參與投資的現(xiàn)象仍十分普遍。
中央巡視組對今年在全國多地巡視工作進行通報提出,發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導干部插手工程項目搞權(quán)錢交易、插手專項資金分配收受賄賂,個別領(lǐng)導插手工程建設謀取私利等。
上述受訪的廣東官員從中部城市升遷過來,據(jù)他描述,在從基層單位的公職人員開始一直到較高級別的官員,“靠山吃山,靠水吃水”的思想根深蒂固。在其原就職的中部城市,由于礦產(chǎn)資源豐富,公職人員入股礦場、礦產(chǎn)已成平常事。
“到了較發(fā)達的地方,入股炒賣宅基地、利用職能之便入股村集體的公司買賣土地等等,也是比較普遍的。”他指出,在房地產(chǎn)發(fā)展的上中下游各個產(chǎn)業(yè)中,掌握較多核心信息的公職人員往往能滲透到不同領(lǐng)域的投資。
此前,東莞市中堂鎮(zhèn)國稅分局局長羅紹強投資“祥鴻國際農(nóng)批城”房地產(chǎn)項目7000萬元,獲得22%的股份和173個鋪位,被調(diào)侃為“鋪叔”。有分析指出,這種行為實際上是以投資的名義受賄,只是以合理的投資作為遮掩。
此前,中央巡視組發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會已成利益輸送重災區(qū)。事實上,相關(guān)在職或已退休的官員在行業(yè)協(xié)會任職十分普遍,除了巧立名目賺取會費、獲取個人收益外,行業(yè)協(xié)會的這些任職官員還插手投資項目、收取好處費用以及入股投資。
據(jù)媒體報道,曾任浙江衢州市建設規(guī)劃局副局長的許林森,退休后“發(fā)揮余熱”,當上了衢州市建筑行業(yè)協(xié)會會長,收受總額達56.5萬元的賄賂,為他人在工程承包、工程評優(yōu)、相關(guān)產(chǎn)品進入安居工程等事件中“提供幫助”,后被判處有期徒刑11年。