房地產(chǎn)市場(chǎng)步入調(diào)整期，這一判斷再次得到印證。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日公布的最新房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，70個(gè)大中城市中，55個(gè)城市新建商品房環(huán)比下調(diào)，52個(gè)城市二手房環(huán)比下調(diào)。

　　2014年，房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的速度有些超出市場(chǎng)預(yù)期。上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資42019億元，同比增速連續(xù)5個(gè)月下滑；住宅新開(kāi)工面積同比下降19.8%，住宅施工面積漲幅連續(xù)4個(gè)月回落。

　　從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地情況來(lái)看，前6個(gè)月，全國(guó)土地購(gòu)置面積為14807萬(wàn)平方米，同比下降5.8%，已連續(xù)4個(gè)月累計(jì)下滑。特別是3月份以來(lái)新開(kāi)工面積和土地購(gòu)置面積同比增速均持續(xù)處于負(fù)值。

　　全國(guó)商品房銷售面積和銷售額同比均呈下降態(tài)勢(shì)。上半年，同比分別下降6.0%和6.7%。

　　在政府沒(méi)有出臺(tái)任何加碼調(diào)控政策的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)為何會(huì)發(fā)生如此變化？

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)：“本輪市場(chǎng)轉(zhuǎn)冷更多是由于部分城市前期供應(yīng)量過(guò)大、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲等市場(chǎng)本身風(fēng)險(xiǎn)因素積累，以及前期成交集中釋放帶來(lái)的需求斷檔?！?

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)分化調(diào)整有兩個(gè)原因：一是同比基數(shù)較高；二是市場(chǎng)自身的內(nèi)生調(diào)整需要。

　　對(duì)于這樣的調(diào)整，主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，不同于以往的“政策市”，更多源自市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，符合市場(chǎng)規(guī)律。

　　業(yè)內(nèi)人士分析：“降價(jià)樓盤(pán)大多位于高庫(kù)存市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)為了"跑量"在價(jià)格上讓步；三四線城市銷售遇冷，一線城市需求旺盛，企業(yè)布局從三四線城市重返一線城市等行為，都符合市場(chǎng)規(guī)律。”

　　盛來(lái)運(yùn)表示，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回落也是理性回歸的正常反應(yīng)。他說(shuō)：“房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化調(diào)整，短期確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定壓力，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控從長(zhǎng)期來(lái)講，既有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的健康運(yùn)行，也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。”

　　雖然上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，特別是投資增速回落幅度較大，新開(kāi)工面積、銷售面積都出現(xiàn)下降，但國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家鄧郁松認(rèn)為，從全國(guó)的房?jī)r(jià)收入比、戶均住房套數(shù)、居民收入增速等指標(biāo)觀察，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的條件。

　　面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉表示：“政府應(yīng)該持積極、謹(jǐn)慎的態(tài)度?！?

　　在劉洪玉看來(lái)，積極的樂(lè)觀其成，是因?yàn)槟壳暗氖袌?chǎng)調(diào)整過(guò)程屬于擠出泡沫、降低系統(tǒng)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。謹(jǐn)慎的維護(hù)穩(wěn)定，是因?yàn)樵诔擎?zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中，雖然有巨大的住房使用需求來(lái)支持這個(gè)市場(chǎng)，但也要防止市場(chǎng)短期過(guò)度調(diào)整損害市場(chǎng)穩(wěn)定的情況出現(xiàn)。

　　既然是調(diào)整，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。比如，在存在預(yù)售制度的情況下，房?jī)r(jià)短期下調(diào)可能引發(fā)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人之間的矛盾；政府土地出讓收入減少可能導(dǎo)致的土地融資及其他政府債務(wù)融資償還風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)務(wù)杠桿高、擴(kuò)張速度快、激進(jìn)購(gòu)置土地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)等。因此，做好政策儲(chǔ)備，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。專家認(rèn)為，未來(lái)需要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)政策，將短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)金融、土地、稅收等各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)調(diào)控政策的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和系統(tǒng)性，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。