“調(diào)控十年一共出了70多個文件，其中絕大部分都是控制房價的，但房價卻越來越高，所以可以說房地產(chǎn)10年調(diào)控是失效的，只有一件事是對的，就是終于搞明白了保障房應(yīng)該由政府來管。”全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長12月18日在財新峰會上表示。

　　在本次峰會的“房地產(chǎn)泡沫”專場上發(fā)言時，聶梅生分析稱，政府起碼應(yīng)該把中低收入家庭的住房問題管起來，如果政府切實把保障房管起來，就能夠起到平抑商品房的作用。

　　但說到房地產(chǎn)難調(diào)控的核心癥結(jié)，聶梅生指出，房地產(chǎn)十年調(diào)控形成一個巨大的問題，綁定了一個“鐵三角”。在中國特殊的金融中，有四萬多億的土地貸款在銀行抵押，一旦土地不再漲了，馬上銀行就會出問題，這是房地產(chǎn)最核心的問題，也是導(dǎo)致房地產(chǎn)大而不倒的核心原因。

　　“2013年的房地產(chǎn)形勢可以用兩句話概括，一是房地產(chǎn)各項指標(biāo)處于高位，包括房價，但是漲幅在逐漸回落；二是城市之間的房價形成巨大的差異化，北上廣深房價漲幅相當(dāng)高，但其他部分城市的房價不僅在GDP漲幅之下，有的甚至低于CPI增長?！甭櫭飞绱嗣枋?013年的樓市。

　　她認(rèn)為，2014年的房地產(chǎn)市場會沿著這個態(tài)勢繼續(xù)下去，即一線城市的房價仍將處于高位，但漲幅會收窄，一線城市和其他城市之間的房價差異化將繼續(xù)擴大。