5月中旬出爐的4月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,投資、消費(fèi)、出口三駕馬車的增長(zhǎng)指標(biāo)均低于市場(chǎng)預(yù)期,較3月繼續(xù)回落。仍然較為明顯的經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),令一季度后“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)見底”的相關(guān)判斷顯得過(guò)于樂觀。sf
5月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。如何充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,冷靜觀察,未雨綢繆,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)?sf
仍處下行周期中 正在平穩(wěn)軟著陸sf
二季度肯定不是“底”sf
未來(lái)幾個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能有階段性的回升,但那不是新一輪上升周期的開始,而只是下行周期中的短期回升sf
只有觀察到房?jī)r(jià)見底、出口和外商直接投資的增速回升等現(xiàn)象時(shí),表明經(jīng)濟(jì)內(nèi)在下行動(dòng)力開始減弱,那時(shí)才可判斷經(jīng)濟(jì)增速見底了sf
展望未來(lái)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在有不同的看法。有的學(xué)者和官員認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)見底,接下來(lái)會(huì)逐季回升。有的認(rèn)為,將于第二季度 “見底”,然后逐季回升。筆者持謹(jǐn)慎觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有 “見底”,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在下行周期之中。何時(shí) “見底”,現(xiàn)在還很難預(yù)測(cè)。但可以肯定的是,今年第一、第二季度不會(huì)是 “底”。接下來(lái)的幾個(gè)季度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有可能小幅度上升,但這只是此輪下行周期中的短期回升而已,而不是新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期的開始。sf
此輪經(jīng)濟(jì)下行周期開始于2007年,這一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到了14.2%,到達(dá)了上升周期的頂峰,已有“過(guò)熱”勢(shì)頭。 2008年遇到百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),我國(guó)于2008年底迅速扭轉(zhuǎn)了原先的緊縮型宏觀經(jīng)濟(jì)政策,一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大規(guī)模的刺激,投資和信貸急劇增加。但是從年度效果來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增速回升的幅度極其有限, 2008年經(jīng)濟(jì)增速為 9.6%,2009年較2008年還出現(xiàn)了回落,為9.2%, 2010年 出 現(xiàn) 了 回 升 , 為10.4%,但回升幅度有限,算不上新一輪的上升周期。 2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度再度回落到了9.2%,這進(jìn)一步說(shuō)明了2010年的回升只是下行周期中的短期回升而已。如此大規(guī)模的史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)刺激政策也沒有能夠使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回升到2007年的高位,甚至只是勉強(qiáng)高于10%,這充分地表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在下行動(dòng)力已經(jīng)很強(qiáng),兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)代已告結(jié)束。sf
這次經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期還有更深層次的原因,那便是我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)回落了2—3個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去33年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均10%的增長(zhǎng)速度,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也大致在10%左右。展望未來(lái),我國(guó)人口紅利邊際效應(yīng)正在降低。我國(guó)城市化率已經(jīng)越過(guò)50%,未來(lái)城市化的邊際效應(yīng)將下降。工業(yè)化也已經(jīng)進(jìn)入后期,邊際效應(yīng)也在下降。技術(shù)水平提升的邊際速度也在下降。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,我國(guó)的外商直接投資和出口的增長(zhǎng)速度也將下降,外貿(mào)依存度也于頂峰逐步回落。同時(shí),由于我國(guó)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)很大,在這么大的基數(shù)上進(jìn)一步保持高速增長(zhǎng)的難度本身也越來(lái)越大。所有這些都指向同一個(gè)目標(biāo),即我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)速度已經(jīng)回落,筆者估計(jì)已經(jīng)回落了2—3個(gè)百分點(diǎn),也即未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)速度為7%—8%。sf
我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的回落不但在理論上得到了論證,同時(shí)也已經(jīng)為實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果所證實(shí)。 2012年第一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為8.1%,但是,我們沒有看到大規(guī)模失業(yè)現(xiàn)象的存在,也沒有聽到大規(guī)模失業(yè)的報(bào)道。相反,我們看到的是勞動(dòng)力的短缺,看到的是不時(shí)出現(xiàn)的招工難的報(bào)道,這說(shuō)明,8.1%的增長(zhǎng)速度離潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不遠(yuǎn)。大家可以回顧一下歷史,1998年、1999年、2000年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別為7.8%、7.6%、8.4%,增長(zhǎng)速度和今年第一季度的8.1%相差不大,但那時(shí)候的失業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。其原因是那時(shí)候的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在10%左右,8%的增速已經(jīng)偏離其較多,所以那時(shí)候失業(yè)現(xiàn)象十分明顯。也有人認(rèn)為,雖然當(dāng)前藍(lán)領(lǐng)就業(yè)充分,但大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)并不好。這種觀點(diǎn)有點(diǎn)以偏概全。我國(guó)每年畢業(yè)的大學(xué)生大約600萬(wàn)人,約占勞動(dòng)力總數(shù)的0.75%。即使應(yīng)屆大學(xué)生的失業(yè)率達(dá)到了40%,也不過(guò)增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)的失業(yè)率,這不足以影響全局。sf
在經(jīng)濟(jì)內(nèi)在下行動(dòng)力較強(qiáng)之際,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策還只是微調(diào)之時(shí),在我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落到7%—8%區(qū)間之中,在2012年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還有8.1%時(shí),判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度“見底”,顯然過(guò)早了。sf
筆者認(rèn)為,只有出現(xiàn)了以下信號(hào)時(shí),才能判斷本輪經(jīng)濟(jì)下行周期結(jié)束了,經(jīng)濟(jì)增速“見底”了——sf
一是房地產(chǎn)價(jià)格見底,出口增速不再下降,外商直接投資增速也不再下降。經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的下行動(dòng)力開始減弱。sf
二是宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)方向性調(diào)整,而不再是微調(diào)。貨幣政策從目前的偏緊轉(zhuǎn)向正常,貨幣供應(yīng)量能保持正常的增長(zhǎng)。sf
三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯偏離潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,失業(yè)現(xiàn)象明顯增加,對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)速度至少下降到7%左右。如果出現(xiàn)了這些信號(hào),本輪下行周期離結(jié)束就不會(huì)太遠(yuǎn)了。sf
需要說(shuō)明的是,學(xué)術(shù)界的慣例是,分析發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)周期時(shí),用的是古典型的經(jīng)濟(jì)周期,指的是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等總量指標(biāo)絕對(duì)值的周期;而分析發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)周期時(shí),用的是增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)周期,指的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的周期。因此,講發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于下行周期中,實(shí)際上是指該國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等總量指標(biāo)處于下降階段;而講我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下行周期中,指的是增長(zhǎng)速度處于下行周期中,但是經(jīng)濟(jì)還是處于增長(zhǎng)之中的。盡管8.1%的增速較頂峰時(shí)的14.2%已經(jīng)回落不少,但這個(gè)速度在世界上還是很高的,我們沒必要大驚小怪。sf
綜合以上分析,可以得出幾個(gè)結(jié)論:第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于下行周期之中,正在平穩(wěn)地軟著陸。第二,未來(lái)幾個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能有階段性的回升,但那不是新一輪上升周期的開始,而只是下行周期中的短期回升而已。第三,這一輪經(jīng)濟(jì)下行周期何時(shí) “見底”,需要觀察以下現(xiàn)象何時(shí)出現(xiàn):經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的下行動(dòng)力何時(shí)減弱?宏觀經(jīng)濟(jì)政策何時(shí)真正出現(xiàn)方向性的轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度何時(shí)較大幅度偏離潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度?失業(yè)現(xiàn)象何時(shí)比較嚴(yán)重?sf
經(jīng)濟(jì)短周期時(shí)長(zhǎng)在縮短 波幅在變窄sf
年底應(yīng)會(huì)短期探“底”sf
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者越來(lái)越達(dá)成一種共識(shí),即我國(guó)經(jīng)濟(jì)短周期時(shí)長(zhǎng)在縮短,波動(dòng)幅度在變窄sf
不必對(duì)這一輪短周期下行的波動(dòng)趨勢(shì)過(guò)度焦慮,下行趨勢(shì)不會(huì)一路延續(xù),而應(yīng)會(huì)于今年底或明年初實(shí)現(xiàn)“探底”,并于2013年延續(xù)好轉(zhuǎn)趨勢(shì),復(fù)蘇的力度則取決于內(nèi)外因的綜合作用sf
近期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的確不容樂觀。2012年一季度,我國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增幅為8.1%,如果不考慮因美國(guó)金融危機(jī)等外生影響而出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)低谷,例如,2008年第四季度的7.6%、2009年第一季度的6.6%,我國(guó)GDP季度同比增幅上一次低于8%還要追溯到2003年第二季度。如果沒有政策作為外力作用,今年季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很可能出現(xiàn)降為8%甚至 “破8”的現(xiàn)象。sf
但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者越來(lái)越達(dá)成一種共識(shí),即我國(guó)經(jīng)濟(jì)短周期時(shí)長(zhǎng)在縮短,波動(dòng)幅度在變窄。比如,2008年一年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就經(jīng)歷了從經(jīng)濟(jì)過(guò)熱到“保增長(zhǎng)”的劇烈變化,2010年的四個(gè)季度,可以說(shuō)基本上經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)周期的峰頂、下行、谷底和擴(kuò)張四個(gè)階段。經(jīng)濟(jì)短周期時(shí)長(zhǎng)縮短、波幅收窄的變化,是外因和內(nèi)因綜合作用的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度提高,政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的經(jīng)驗(yàn)不斷積累,手段和工具不斷豐富,經(jīng)濟(jì)自動(dòng)修復(fù)和政府反周期干預(yù)的政策效果也在不斷改善。綜合來(lái)看,不必對(duì)這一輪短周期下行的波動(dòng)趨勢(shì)過(guò)度焦慮,下行趨勢(shì)不會(huì)一路延續(xù),而應(yīng)會(huì)于今年底或明年初實(shí)現(xiàn) “探底”,并于2013年延續(xù)好轉(zhuǎn)趨勢(shì),復(fù)蘇的力度則取決于內(nèi)外因的綜合作用。而此后,時(shí)長(zhǎng)縮短、幅度收窄的短周期波動(dòng)將成為常態(tài)。sf
判斷年底經(jīng)濟(jì)“探底”主要基于下述幾方面因素:sf
首先,從外貿(mào)形勢(shì)來(lái)看。2010年,我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)率為34.7%。2011年,進(jìn)出口同比增長(zhǎng)率為22.5%。2012年1月至3月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)率分別為-0.5%、28.4%和8.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降,外貿(mào)的走弱是一個(gè)重要因素。而外貿(mào)走弱的根本原因,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟以及歐債危機(jī)的不斷加劇和惡化。今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)溫和復(fù)蘇的勢(shì)頭,美聯(lián)儲(chǔ)2012年4月25日發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),將2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由1月份預(yù)測(cè)的2.2%—2.7%上調(diào)至2.4%—2.9%;美國(guó)大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)4月19日發(fā)布報(bào)告稱,3月份美國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)已連續(xù)第6個(gè)月走高。這些都顯示美國(guó)消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期呈正面。同時(shí),隨著歐盟各項(xiàng)穩(wěn)定機(jī)制的建立和逐步發(fā)揮作用,市場(chǎng)信心得以穩(wěn)定和恢復(fù),歐洲經(jīng)濟(jì)總體開始進(jìn)入穩(wěn)定期。歐盟委員會(huì)2012年5月11日發(fā)布春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)提出,雖然仍然存在諸多困難和不確定性,但歐盟公共財(cái)政狀況得到改善,公共財(cái)政赤字占GDP比重將預(yù)期從2011年的4.5%降到今年的3.6%,預(yù)計(jì)今年下半年開始?xì)W盟經(jīng)濟(jì)將逐漸出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。美歐兩個(gè)主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇,將有利于中國(guó)進(jìn)出口增速在今年出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。當(dāng)然,未來(lái)我國(guó)會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變過(guò)度依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式,并因勢(shì)利導(dǎo)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。sf
其次,從去庫(kù)存化形勢(shì)來(lái)看。增速放緩的另一個(gè)重要原因是產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存嚴(yán)重。目前,產(chǎn)能過(guò)剩主要表現(xiàn)在工業(yè)品領(lǐng)域,同時(shí),上下游產(chǎn)業(yè)存在一定程度的聯(lián)動(dòng)過(guò)剩。下游產(chǎn)業(yè)包括汽車、房地產(chǎn)、家電、家居用品、基礎(chǔ)設(shè)施等。而下游需求下降傳導(dǎo)到上游產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致包括鋼鐵、有色金屬、水泥、大型機(jī)械、礦石等出現(xiàn)一定程度的積壓。產(chǎn)生庫(kù)存的主要原因一是前期新增產(chǎn)能增加,二是部分行業(yè)政策調(diào)控,三是前期刺激消費(fèi)政策退出。但總的來(lái)講,從去年下半年開始,過(guò)剩產(chǎn)能開始逐步化解,企業(yè)加大去庫(kù)存化力度,一些行業(yè)嘗試降價(jià)走量,部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩得到化解。隨著下半年消費(fèi)高峰時(shí)期,如夏季家電消費(fèi)旺季、“十一”黃金周等到來(lái),以及政府可能出現(xiàn)新的刺激消費(fèi)的政策,居民消費(fèi)也會(huì)有所增加。sf
再次,從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看。我國(guó)宏觀政策環(huán)境也將日趨樂觀,例如,對(duì)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅和信貸優(yōu)惠政策,以及5月18日開始的央行存款準(zhǔn)備金率的年內(nèi)第二次下調(diào)等就說(shuō)明了這一點(diǎn)。此外,隨著CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))和PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))的不斷走低,通脹壓力大大減緩,宏觀政策微調(diào)的空間進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)然,宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),將以微調(diào)、精準(zhǔn)性政策作為主要手段,即針對(duì)某些特定行業(yè)如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)等的導(dǎo)向性政策,以提高政策精準(zhǔn)度,而不是通過(guò)利率等手段調(diào)整來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),以防止資本流向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而并非實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。sf
從深層次來(lái)看,今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,改革開放以來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,如開放經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)化改革、勞動(dòng)力的流動(dòng)和優(yōu)化配置、工業(yè)化、外延的城市化等,都將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。同時(shí),還會(huì)出現(xiàn)一些新的增長(zhǎng)動(dòng)力,如內(nèi)涵式城市化發(fā)展,包括城市規(guī)模的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和功能的完善,再如服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重的雙提升。隨著教育的普及和完善,我國(guó)人均人力資本不斷提高,科技創(chuàng)新和科技協(xié)同能力不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將繼續(xù)深化和完善,中西部崛起和東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)空間巨大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繼續(xù)深化發(fā)展,等等。這些都將支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向好發(fā)展。sf
綜上所述,我國(guó)短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)難以避免,但從中期和長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)相對(duì)高增長(zhǎng)是可持續(xù)的。今后20年,我國(guó)仍然處于高增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,當(dāng)然長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)速度會(huì)告別9.5%,而保持在8.5%左右的水平。這段時(shí)期,也將會(huì)為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,以及更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展提供好時(shí)機(jī)。sf
此外,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)有兩點(diǎn)需要說(shuō)明,一是增速不能過(guò)低。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)高,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,通脹嚴(yán)重,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和百姓生活不利,但經(jīng)濟(jì)增速過(guò)低,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)效益惡化、失業(yè)增加等,不利于維持社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也會(huì)被拖延甚至阻遏。二是刺激政策以不誘發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩為限。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速過(guò)低時(shí),政府可能會(huì)出臺(tái)刺激政策,但刺激政策應(yīng)偏向于具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè),而不能成為誘發(fā)下一輪產(chǎn)能過(guò)剩的誘因。因此,適度增長(zhǎng)將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)。sf