財政部部長謝旭人3月6日稱房產稅改革將“適當擴大試點范圍”,各地紛紛開始大猜想:哪些地區(qū)或城市將會進入房產稅改革擴大試點范圍名單?從多位 稅務專家獲悉:從目前稅務部門關于房產稅改革的思路看,在上海、重慶之后,湖北、湖南兩省將率先開展另一種路徑的房產稅改革試點,我國的房產稅改革可以是 “多項選擇題”。
滬渝:調節(jié)房價效果不大
中國稅務學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華教授表示,上海、重慶兩地一年來的試點經驗很重要,但從目前了解到的情況看,滬渝房產 稅改革試點效果并不是那么明顯。楊衛(wèi)華認為,擴大試點可以是多項選擇,可以不同于滬渝。他建議,擴大對個人住房征收房產稅的范圍,但征稅門檻應該抬高,即 不僅僅是對豪宅和個人增量房產征稅,而是對所有個人存量住房的第三套以上(含第三套)住房開始征收房產稅。
楊衛(wèi)華的觀點得到了稅務界人士的認同。有稅務部門人士表示,業(yè)內人士都知道,從房產稅對個人住房征收覆蓋面來看,滬渝改革試點對房價的調節(jié)作用和對稅收的增收作用,實際上并不大。
兩湖:單位房產按估值征稅
在湖北、湖南,已有另一種改革思路。
據(jù)記者了解,去年12月5日至6日,全國部分省市財產行為稅工作座談會在海南三亞召開。國家稅務總局財產和行為稅司司長陳杰在講話中透露,該司 今年要做好四項稅收政策改革工作,其中一項是:在湖北、湖南兩省開展房產稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點,對企業(yè)和單位按評估值征稅。
很明顯,兩湖的這種改革試點,與目前滬渝房產稅改革試點并不相同。
有稅務專家就此表示,兩湖的改革試點,是目前稅務部門認定的未來房地產稅改革的大方向,即把現(xiàn)行稅制下的對房地產按“土地面積”和“房產原值扣除一定比例后的價值”征稅,改為按“市場評估值”征稅。
該專家表示,兩湖先對企業(yè)和單位房產按評估值征稅,符合先易后難的策略,因為一旦對企業(yè)、單位房產試點成功,就可以順利延伸到個人住房,解決目前對個人存量住房征稅的技術難題。
黃奇帆:房產稅應在全國推開
7日,在第十一屆全國人民代表大會第五次會議重慶市代表團全體會議上,重慶市市長黃奇帆對政府工作報告中的財政報告發(fā)表了自己的見解。黃奇帆稱贊我國財政管理水平世界領先,并表示房產稅試點、個稅改革和教育支出占GDP4%的政策落實是財政的重大改革。
在發(fā)言中,黃奇帆指出,去年以來,中國在財政政策上有了很大的改革,最大的一步就是推出房產稅試點。“30年后,房產稅、物業(yè)稅可能會占到政府財政收入的三成左右,中國房地產市場也會更加穩(wěn)健。”他建議,今年在全國推開或多一些城市試點房產稅。
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據(jù)上海證券報、羊城晚報、第一財經日報