中國(guó)政府網(wǎng)日前刊登《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確,從2011年1月1日起,各地區(qū)要從當(dāng)年以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式出讓國(guó)家土地使用權(quán)取得的土地出讓收入中,按照扣除征地和拆遷補(bǔ)償、土地開(kāi)發(fā)等支出后余額10%的比例,計(jì)提教育資金。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。這是為確?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出的到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),國(guó)務(wù)院加大財(cái)政教育投入的舉措之一。
為拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,多方籌集財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),國(guó)務(wù)院決定,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加制度,全面開(kāi)征地方教育附加,從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金,并要求各地加強(qiáng)收入征管,依法足額征收,不得隨意減免。上述收入要全部用于支持地方教育事業(yè)發(fā)展,并不得因此而減少其他應(yīng)由公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)。
據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),2010年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入29109.94億元,當(dāng)年安排征地補(bǔ)償拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С?3395.6億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001—2010年,公共財(cái)政教育投入從約2700億元增加到約14200億元,年均增長(zhǎng)20.2%;教育支出占財(cái)政支出的比重從14.3%提高到15.8%,成為公共財(cái)政的第一大支出。