在我們的一二線城市,因規(guī)模巨大的流動(dòng)人口和新就業(yè)人群,長期孕育著一個(gè)需求旺盛的住房租賃市場。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國流動(dòng)人口達(dá)2.45億人,每年新就業(yè)的大學(xué)生為700萬人左右。但是,由于租房機(jī)制的不完善,導(dǎo)致現(xiàn)在的租房市場存在著很多的問題!
雖然中國年輕人的住房擁有率已經(jīng)遙遙領(lǐng)先全世界,但結(jié)婚需求、改善需求、學(xué)區(qū)房需求、核心城市住房需求依舊旺盛,房價(jià)也一直高昂,為了更好的完善房地產(chǎn)市場的發(fā)展,政府調(diào)控手段頻繁!
就在今年7月,“租售同權(quán)”這個(gè)詞突然火了。
先是7月17日,廣州市政府發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》,明確賦予符合條件的租房者子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)。
緊接著,住建部會(huì)同其它八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》。這份通知要求,在人口凈流入的大中城市,加快發(fā)展住房租賃市場,目前已選取了12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位。
不難看出,這一系列大動(dòng)作都表明——租賃時(shí)代要來了,2017年將成為中國房地產(chǎn)歷史性轉(zhuǎn)折之年!
7月26日,據(jù)新華社報(bào)道,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將通過立法明確租購?fù)瑱?quán)!明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。從法律層面確立租賃地位確實(shí)可喜可賀,這意味著租賃時(shí)代主導(dǎo)的長效機(jī)制看來越來越近了!
當(dāng)今社會(huì),尤其大城市,現(xiàn)在的住房與孩子的教育,工作,婚姻往往綁定在一起,尤其是在子女的教育上,需要附條件的才能進(jìn)入教育資源非常優(yōu)秀的校園,導(dǎo)致現(xiàn)在的學(xué)區(qū)房一房難求!
因此,盡管“租售同權(quán)”炒的火熱,但廣大人民群眾真正關(guān)心的問題其實(shí)是:可不可以以廉價(jià)的房租形式,解決房價(jià)捆綁的教育,醫(yī)療,養(yǎng)老補(bǔ)助金等大城市福利?換句話說,可不可以就租房的條件,把這些“大城市的福利”全部都打包了。
現(xiàn)在,廣東地區(qū)就開始實(shí)行了租購?fù)瑱?quán)。就一點(diǎn)來說:就是符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,這在一定程度上讓學(xué)區(qū)房不在如此的火熱。同時(shí),有效的緩解了租房緊張的程度!
由于房子身上的附著大量超額權(quán)益,沒有房子的人無法享受到;房子產(chǎn)生的社會(huì)歧視,比如相親、結(jié)婚沒有房產(chǎn)會(huì)如何如何,年輕人去租房被擁有房產(chǎn)的人們歧視性的對(duì)待等等。因?yàn)樽夥窟@種行為的權(quán)益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于購房,租房人自身的權(quán)益又常常得不到保障。傳統(tǒng)上租房一直是一種較為弱勢的行為,租房人的利益也是相對(duì)被社會(huì)所忽視的。
那么,如果我們從立法層面給租房權(quán)益、給租房人的權(quán)益確立起來,和買房一樣,對(duì)于現(xiàn)在的年輕人、未來的年輕人都將是一種極大的鼓勵(lì),也將極大的促進(jìn)社會(huì)的公平。
此外,財(cái)經(jīng)作家劉曉博分析,租售同權(quán)之后,或?qū)⒋碳ぴ诖蟪鞘写蚱吹摹胺菓艏彝ァ卑言诶霞疑蠈W(xué)的孩子接過來,還會(huì)創(chuàng)造出一大批“教育移民”。這樣,人口的城鎮(zhèn)化會(huì)大大提速,大城市對(duì)人口的“虹吸效應(yīng)”會(huì)非常強(qiáng)烈。
如果租售同權(quán)成為持續(xù)下去,中國城鎮(zhèn)化,將更加確定地變成大城市化、大城市圈化。由此要注意的是,在中西部,以及人口不斷流失的中小城市的房價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)有所增加。
因此,在推進(jìn)“購租并舉”方面,國家在政策層面的推進(jìn)一直不遺余力,而“租售同權(quán)”是這一政策脈絡(luò)的最新延展。
2015年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。
2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作。
2016年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次要求,加快住房租賃市場立法,加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè)發(fā)展。
2017年5月,住建部公布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,該條例成為我國首部專門針對(duì)住房租賃和銷售的法規(guī)。
2017年7月,《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》
但是,新的“租購?fù)瑱?quán)”政策出臺(tái)以后,租房也可以享受這些同等的權(quán)利了。那么,租金會(huì)不會(huì)漲呢?學(xué)區(qū)房會(huì)不會(huì)下跌?這些成為大部分人所關(guān)注的重點(diǎn)。
當(dāng)今社會(huì),部分有房者為了獲得孩子能夠入學(xué)的通行證,不得不繼續(xù)購買學(xué)區(qū)房,也就是說,原來的購房需求仍在。但是,增加了租房需求。原來沒有學(xué)區(qū)房的,不夠入學(xué)條件的家庭,有了租學(xué)區(qū)房的需求,可以想象得到房租有可能大幅提升。
此外,針對(duì)學(xué)區(qū)房會(huì)不會(huì)變質(zhì)貶值的問題,財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀認(rèn)為,如果不能增加學(xué)區(qū)房的供給,教育資源的稀缺沒有改變,在這種情況下,學(xué)區(qū)房的房價(jià)不會(huì)下跌,租金反而會(huì)上升。
當(dāng)然,對(duì)于北京、上海等一線城市和一些人口流量大的二線城市來說,人口和優(yōu)質(zhì)資源之間的矛盾可能會(huì)一直存在。因此除了發(fā)展租賃住房以外,讓教育、醫(yī)療等稀缺資源變得不稀缺,把好的資源分散來開或許同樣重要。
對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)情況來說,現(xiàn)在的房價(jià)如此高,買不起房,可以租房,解決了租房也可以就近入學(xué)以后,未來更多的會(huì)是租房!還是長租!以十年為最低期限的租房!會(huì)是租房行業(yè)的下一個(gè)風(fēng)口浪尖!