《中國城市競爭力報告 No.15：房價體系：中國轉(zhuǎn)型升級的杠桿與陷阱》報告發(fā)布

近日，中國社會科學院與經(jīng)濟日報在北京共同發(fā)布“中國社會科學院（財經(jīng)院）創(chuàng)新工程重大成果《中國城市競爭力報告 No.15：房價體系：中國轉(zhuǎn)型升級的杠桿與陷阱》”（以下簡稱報告）。該報告由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理倪鵬飛作首席研究員，多位城市競爭力專家共同攜手，歷時大半年時間聯(lián)合完成，授權(quán)思客發(fā)布報告簡稿。

此次年度報告的研究視角由簡單的城市間比較轉(zhuǎn)向由城市的視角看中國經(jīng)濟社會發(fā)展的格局和變化趨勢，有新的發(fā)現(xiàn)如下：一是以東中一體和城市群體系為支撐的經(jīng)濟空間新格局更加明晰；二是經(jīng)濟增速放緩，城鎮(zhèn)化質(zhì)量并重，持續(xù)加速；三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正處于極化期；四是中小城市發(fā)展大多缺乏可持續(xù)性。

本報告的年度主題是“房價體系：中國轉(zhuǎn)型升級的杠桿與陷阱”，包括新發(fā)現(xiàn)與新理論、中國的實證、中國的故事三部分，主要發(fā)現(xiàn)如下：一是中國將形成單中心、多層次的房價體系；二是重要城市房價存在一定的泡沫具有必然性；三是中國的房價體系是動態(tài)變化的，房價體系的城市群特征更加明晰；四是房價體系是轉(zhuǎn)型升級的杠桿也可能是轉(zhuǎn)型升級的陷阱；五是房價體系會反過來影響城市體系；六是城市群重要城市對周邊城市房價存在溢出效應。

主題報告建議，為更好發(fā)揮房價體系在轉(zhuǎn)型升級中的杠桿作用，應積極采取有效措施：一是完善和培育我國多中心群網(wǎng)化的城市體系，通過大中小城市（鎮(zhèn)）的協(xié)調(diào)發(fā)展來推動轉(zhuǎn)型升級；二是進一步深化改革，完善市場機制，加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控， 抑制**投機，讓住房回歸居住屬性，形成合理的房價體系；三是根據(jù)不同城市在房價體系中的功能和地位，采取“分級分城施策”的房地產(chǎn)調(diào)控措施。

通過課題組的長期研究，按照指標最小化原則，報告構(gòu)建了城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)、宜居競爭力指數(shù)、可持續(xù)競爭力指數(shù)，對2016年中國294個城市的綜合經(jīng)濟競爭力和289個城市的宜居競爭力指數(shù)、可持續(xù)競爭力進行了實證研究。

2017年綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)十強：深圳、香港、上海、臺北、廣州、天津、北京、澳門、蘇州、武漢。與 2016 年相比，武漢首次躋身十強榜單，由去年的第十二位躍升至第十位，綜合增量競爭力排名第九，與去年持平，綜合效率競爭力較去年提升一位，排名第二十位，武漢的發(fā)展**正逐步得到發(fā)揮，發(fā)展勢頭十分迅猛。臺北再次超越廣州位居第四位，澳門超越蘇州位居第八位。從十強城市的區(qū)域分布來看，主要集中在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)，中西部地區(qū)只有武漢入圍。從綜合增量競爭力指數(shù)來看，上海的綜合增量競爭力指數(shù)最高，澳門的綜合效率競爭力優(yōu)勢依舊明顯。 2017年宜居競爭力指數(shù)十強：香港、無錫、廣州、澳門、廈門、杭州、深 圳、南通、南京、上海。