5月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議召開，通過了《個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，要立足現(xiàn)有信息資源，在符合法律法規(guī)前提下，合理確定系統(tǒng)歸集的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息范圍，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，實(shí)行信息分級(jí)分類管理和全程可溯安全機(jī)制，強(qiáng)化安全技術(shù)保護(hù)，推動(dòng)個(gè)人信息法律保護(hù)，確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。

對(duì)此，有分析認(rèn)為，未來個(gè)人所得稅改革和房地產(chǎn)稅征收，都要以個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立和互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，該系統(tǒng)的建立非常重要。

其實(shí)，早在今年3月份的時(shí)候，《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預(yù)算草案的報(bào)告》曾透露，制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。而去年10月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》，提出建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。在確保信息安全和規(guī)范利用的前提下，多渠道、多層級(jí)歸集居民和非居民個(gè)人的收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，創(chuàng)新收入監(jiān)測方式方法，提升居民收入信息監(jiān)測水平。

另外，根據(jù)國務(wù)院辦公廳2015年底發(fā)布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，2018年實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中，建成自然人征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2020年使我國稅收征管信息系統(tǒng)居于國際先進(jìn)行列。

那么，這是否在為房地產(chǎn)稅的開征鋪路呢？因?yàn)檫@項(xiàng)稅收確實(shí)備受各方關(guān)注。

我們不妨來看看權(quán)威的表態(tài)。首先是5月2日公布的《全國人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃》，將制定房地產(chǎn)稅法列入“預(yù)備及研究論證項(xiàng)目”，并提出“這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2017年或者以后年度安排審議?！?

這里需要說明的一點(diǎn)是，2016年4月份，全國人大常委會(huì)公布2016年立法工作計(jì)劃，房地產(chǎn)稅法還是在“預(yù)備項(xiàng)目”中。

另外，今年2月份，住建部副部長陸克華表示，房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展房產(chǎn)稅立法工作。

經(jīng)過多年討論和研究，開征房地產(chǎn)稅已經(jīng)提上立法和政策議程。那么，房地產(chǎn)稅到底該怎么征收？在當(dāng)前房價(jià)高企和房價(jià)收入比明顯偏高的背景下，什么樣的稅率才是普通居民能夠承受的？在此基礎(chǔ)上稅負(fù)將如何分布？這一系列的問題，顯然都是需要進(jìn)一步明確的。